北京自貿區來了,如何憋大招?

贏商網華北區域   2020-10-22 16:58
核心提示:自貿區的熱度蔓延到北京,國內對外開放格局再進一步。

  自貿區的熱度蔓延到北京,國內對外開放格局再進一步。

  9月國務院印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案和浙江自由貿易試驗區擴展區域方案,對新增的自貿試驗區提出了不同的戰略定位和要求,圍繞服務貿易、先進製造業、科技創新和數字經濟等新領域新業態進行自貿區試點規劃。

  四個新設自貿試驗區或者擴區,明確了各有側重的改革試點任務,北京的定位是政治、文化中心,此次設立自貿區,一定程度上表明北京在經濟上尋找到新的發力點,力圖進一步強化其在北部區域經濟中心的地位。

  三大片區規劃初現

  涵蓋科技創新、國際商務服務、高端產業

  按照中國國務院批覆,中國(北京)自由貿易試驗區範圍共119.68平方公里,涵蓋三個片區:

  •   科技創新片區

  共31.85平方公里,包括中關村科學城21.59平方公里和北京生命科學園周邊可利用產業空間10.26平方公里。利好產業包括信息技術、生物健康、科技服務等。

  •   國際商務服務片區

  共48.34平方公里,包括首都國際機場周邊可利用產業空間28.5平方公里(順義區),北京CBD區域的4.96平方公里、金盞國際合作服務區2.96平方公里(朝陽區),以及運河商務區和張家灣設計小鎮周邊可利用產業空間10.87平方公里(城市副中心)。

  朝陽區域內自貿區的成立對該地區的高端商務、國際金融、國際交往、外向型經濟等產業有重要推動作用。順義區域主要針對首都機場及周邊板塊,加強臨空經濟、跨境電商、商務會展、對外文化貿易旅遊等產業的發展。城市副中心區域則承載了京津冀協同發展的金融創新、高端商務服務、創新設計和城市科技等產業,對未來運河商務區發展有促進作用。

  •   高端產業片區

  共39.49平方公里,包括大興國際機場西側可利用產業空間10.36平方公里和北京經濟技術開發區27.83平方公里。主要服務於經濟技術開發區及大興國際機場板塊,大力發展電子信息、大健康、高端製造等產業。

  從功能劃分上看,北京自貿試驗區將重點打造數字貿易、文化貿易、商務會展等產業,自貿試驗區的開放逐漸從有形商品貿易向服務貿易發展。

  縱觀三大片區的功能佈局和產業規劃,可以快速推動北京自貿區形成經濟創新發展的完美閉環。

  作為對外貿易的重要組成部分,服務貿易是新一輪對外開放的主戰場,也是推動外貿增長的新亮點和新引擎。

  北京在中國服務業開放中具有引領作用,北京自貿區的發展將與建設國家服務業擴大開放綜合示範區緊密相連,北京也是迄今我國唯一一個服務業擴大開放綜合示範區。

  推動京津冀協同發展,加速市場回暖

  自2013年上海成立自貿區以來,至2020年9月,中國已有21個自貿區。在已經設立的自貿區中,經過幾年的發展已經獲得初步成效。

  此次北京設立自貿區,成功實現京津冀的全覆蓋,三地均有了自貿試驗區,且都被賦予了服務京津冀協同發展這一國家戰略。京津冀協同發展是目前的努力方向,但是目前的進度還有很大的提升空間。

  通過自貿區的設立大力發展大興區域的產業,北京市大興區將充分發揮臨空經濟區規劃建設的牽引作用,加快聚集臨空高端高新產業,高標準推進臨空區、自貿區、綜保區“三區”建設。利用大興機場的輻射力,相信今後將會大力提升北京經濟輻射京津冀區域的力度。

  同時,自貿區也突出了數字化的特色,未來的經濟交流將更多的使用數字化的形式。

  數字經濟將作為北京自貿區的主要特徵之一,在創新數字經濟發展環境方面,增強數字貿易國際競爭力、鼓勵發展數字經濟新業態新模式、探索建設國際信息產業和數字貿易港。

  雖然各個自貿區定位不同,各有側重和特色,但和北京自貿區一樣,將推動當地相關產業發展,進而對樓市持續發展提供一定的支撐,尤其是本身位於自貿區或在自貿區附近的樓盤,將率先受益。

  第一太平戴維斯華北區研究部負責人李想表示,寫字樓市場發展受到多重因素衝擊,已由上行週期過渡至下行週期,北京空置率已連續7個季度下滑。今年如此,明年也可能不太樂觀。但北京自貿區建設將創造一系列新興行業機遇與租賃需求,有望為北京寫字樓的未來發展注入新活力。

  覆蓋市內多個商業熱點,助力新機遇起飛

  目前業內十分關注的國際商務服務片區側重於首都國際機場、天竺綜合保税區、以及金盞國際合作服務區一帶,北京市朝陽區副區長朱晟對此表示,此處接近首都機場和第四使館區,將以服務貿易和數字貿易為核心,打造一個特殊監管區,形成對外開放新高地。

  北京第四使館區的所在地金盞地區,據悉未來或將成為第二個“三里屯”,之後金盞國際合作服務區將打造退税免税特色消費中心,鼓勵國際知名免税品經營商開設免税店。

  在免税熱潮居高不下的節點,北京自貿區的成立無疑對免税經濟的未來提供助力。

  王府井集團獲得品經營資質後,着手規劃開設北京市內免税店。王府井集團董事長杜寶祥透露,目前公司正在首都國際機場和北京大興國際機場推動機場免税店落地,具體開店位置在磋商當中。同時也計劃在北京環球度假區開設集免税、奧萊、購物中心為一體的商業綜合體。

  北京天竺綜合保税區在國際商務服務片區範圍內,屬首都機場及周邊區域組團,是全國唯一與機場口岸無縫連接的綜合保税區,集口岸通關、保税物流、出口加工等功能於一體,享有“保税、免税、免證”政策。此舉意在優化市內免税店佈局,統籌協調在機場隔離區內為市內免税店設置離境提貨點,落實免税店相關政策。

  另一方面,運河商務區立足“金融+總部”產業功能定位,集中承載服務京津冀協同發展的金融、高端商務功能,吸引新項目組團進駐,富力、合生、愛琴海等企業皆尋址落子,商業提質升級已是必然。

  運河商務區和張家灣設計小鎮周邊已經納入國際商務服務片區,不僅反映出運河商務區在北京產業局部中的重要地位,也展現了承接北京中心城區商務功能的巨大潛力,幫助城市副中心顯現自貿區競爭新優勢,推動城市副中心更快速度、更高質量發展。

  參考資料:

  觀察丨從沿海到內地,自貿區為什麼不斷擴容?中國一帶一路網。

  順義掛牌北京自貿區國際商務服務片區,綜保區張顯實力!北方網。

  北京自貿區總體方案逐條解讀:三大片區設哪?將為北京帶來什麼?21世紀經濟報道。

  自貿區加速擴容,樓市迎來利好。中國經濟時報

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